開個公路用臨時砂石料采石場需要辦理采礦手續嗎？

針對一些客戶想要了解“建一個項目用臨時砂石料采石場是否需要辦理相關手續”的問題，中譽鼎力整理了一些法律法規，投資上課根據自己情況進行辦理。

一、審批依據。在礦產資源法和涉礦的相關法律法規中，對臨時采石場的審批均無明文規定，也就是說臨時采石場的審批沒有相關的法律依據。近年來為地方經濟發展，農村公益事業投入，2012年縣下發了《關于進一步加強和規范非經營性采石場管理的通知》(馬政辦發〔2012〕42號)，通知中明確了非經營性采石場的適用對象、申請對象、報批程序、開采時限和監管職責。2014年7月1日公布實施的《云南省文山壯族苗族自治州礦產資源管理條例》(以下簡稱<條例>)第十三條規定：“農村建設需要非經營性臨時挖砂采石的，由鄉鎮人民審批后報縣(市)土資源部門備案。建設項目竣工后由鄉鎮人民對采場進行關閉”。按《條例》規定，農村公益性建設項目允許設立非經營性采石場，而不是臨時采石場，非經營性采石場的審批權限已放寬縣級。但需要明確的是：①該類采石場須是為民生工程服務的，石料用途須用于經批準實施的民生項目，不準進入市場流通，假借非經營性采石場進入市場流通牟利、擾亂礦業開發秩序的，按無證開采的行為查處;②非經營性采石場的設置屬于短期性開采(原則批準時限不過1年)、須避開基本農田、重要設施、符合林地占用條件，方能審批;③對因開采破壞的生態環境及耕地，申請主體須承擔恢復治理義務。

二、非經營性采石場的管理歷來都是各級和各部門關注的問題。關于你們在大會中提出的“請有關部門放寬對一些可以作為臨時采石場屬于公益林范疇的地方，審批作為臨時采石場”實施建議，根據《公益林管理辦法》第十一條：“ 禁止在公益林地開墾、采石、采沙、取土，嚴格控制勘查、開采礦藏和工程建設征收、征用、占用公益林地。除務院有關部門和省級人民批準的基礎設施建設項目外，不得征收、征用、占用公益林地”和《云南省地方公益林管理辦法》第十七條：“未經批準，不得在地方公益林內進行開墾、采礦、采石、采砂、取土、筑墳等破壞森林資源的活動”的規定，盤麗萍等四位委員提出的實施建議與林業部門的相關法律法規不符。

三、非經營性采石場審批備案。批辦非經營性臨時采石(砂)場，實行先備案、后動工。對不具備備案條件的非經營性臨時采石(砂)場，一律不準審批、備案。土資源局對于非經營性采石場的備案要求，已起草了相關文件經局務會討論后已上報縣，待縣討論決定后我局將按規定實施。

希望以上內容對項目投資者會有所幫助。